SCJN fija plazo a Congreso de Morelos para concluir solicitud de creación de municipio indígena; vulneró sus derechos al prolongarlo por 7 años

Ciudad de México, 10 de noviembre de 2026.- La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió que el Congreso del Estado de Morelos vulneró los derechos a la libre determinación, la autonomía y el autogobierno de la comunidad de Alpuyeca tras prolongar por más de siete años el procedimiento para resolver la solicitud de creación de municipio indígena.
En ese sentido, el Máximo Tribunal ordenó al Poder Legislativo de esa entidad que concluya el procedimiento de solicitud que presentó la comunidad nahua, ubicada en el municipio de Xochitepec, y que durante el siguiente periodo ordinario de sesiones se emita una determinación definitiva, debidamente fundada y motivada, respecto de la creación del municipio.
La comunidad presentó en el año 2019 la iniciativa para constituirse como municipio indígena; ante la falta de respuesta, promovieron un amparo que fue resultó a su favor. Para 2023, se iniciaron los trabajos preparatorios para llevar a cabo una consulta a la comunidad.
Sin embargo, en 2024 el Congreso local emitió un acuerdo que dejó sin efectos la ruta institucional que había sido adoptada y solicitó al instituto electoral local organizar un nuevo ejercicio consultivo.
“El autogobierno indígena puede ejercerse mediante distintas formas de organización y no está limitado a una sola estructura institucional. Por ello, cuando una comunidad opta por solicitar su municipalización y acude a los cauces legales, las autoridades tienen el deber de tramitar y resolver efectivamente su petición, sin mantenerla indefinidamente en etapas preparatorias”, explicó la Corte.
Al resolver el amparo en revisión 7/2026, el Máximo Tribunal explicó que conforme al nuevo marco constitucional que reconoce a los pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público, se distingue entre las decisiones autónomas que adoptan y el derecho a la consulta frente a las medidas que las autoridades pretenden adoptar.
Por último, aclaró que la Asamblea General de la comunidad no crea automáticamente el municipio ni obliga a aprobar la iniciativa, pues corresponde al Congreso determinar su procedencia conforme a los requisitos constitucionales y legales, siempre mediante un procedimiento eficaz que culmine en una respuesta definitiva, sin utilizar una consulta no exigible como condición para continuar su análisis.
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